高市早苗首相与失去“刹车”的联盟，结局是“闪婚闪离”？

10月21日，日本自民党总裁高市早苗在临时国会首相指名选举的第一轮投票中胜出，如愿以偿地成为日本第104任首相，也是历史上第一位女首相。从10月10日公明党突然宣布与自民党“分手”，高市为顺利入主首相官邸，可谓使出了浑身解数。她最担心的是立宪民主党、国民民主党和日本维新会这3大在野党联手，自民党在众议院的196席显然不敌三党合计的210席，自己很可能成为自民党第三位当不了首相的总裁，而自民党也可能第三次下野。为避免这一噩梦成真，高市煞费苦心。

10月20日，在位于日本东京的日本国会，日本自民党总裁高市早苗（右）与维新会党首吉村洋文在记者会上握手。新华社 图

高市缘何向日本维新会“抛绣球”？

自民党与维新会从10月15日举行党首会谈，到20日签署合作协议。这是高市在首相指名选举中获胜的关键。两党决定联合执政的速度之快令人瞠目结舌，仿佛“闪婚”一般。

主动抛“绣球”的自然是高市早苗。她最初青睐的是国民民主党，但该党党首玉木雄一郎觉得，在自公联盟破裂后，国民民主党即便与自民党联手也达不到控制众议院所必须的过半数席位，加上国民民主党的支持团体日本工会总联合会持强烈反对态度，他不得不婉拒了高市的“求婚”。

高市在碰壁之后又找上了日本维新会。维新会在众参两院分别拥有35席和20席，自维合流后在众参两院距离过半数席位分别只差2席和5席，显然比国民民主党更合适结盟。另一方面，日本维新会近年来支持者不断流失。2012年众议院选举时，刚刚问世的日本维新会一举获得48席，比例代表区的得票更到达1226万票，成为政坛继自民党、民主党后的“第三极”。2024年大选时日本维新会席位跌至38席，比例代表区得票更锐减为510万票。日本维新会的考虑是，加入执政联盟后不仅能扭转滑坡颓势，还能实现自己一贯主张的“大阪副首都构想”，有利于从局限于关西一隅的地方性政党转型为全国性政党。

日本维新会在原先的在野党阵营中属于较右的一翼。它与自民党在修宪、安全保障和能源政策等领域有很多共同点，但彼此间的矛盾分歧也不少。从10月16日开始，日本维新会与自民党先后在国会对策委员长、干事长和党首层级进行了结盟前的政策磋商。日本维新会的要求共有12条，其中最核心的是两条：一是要明令禁止企业和团体的政治捐款；二是要实施减税，特别是以两年为限将食品类的消费税归零。由于高市表示禁止企业团体的政治捐款难以接受，日本维新会便退而求其次，将缩减众议院议员定员10%作为与自民党联姻的“绝对条件”。双方讨价还价的结果是自民党同意将这一要求写入两党政策协议，答应在临时国会期间通过相关法案予以推进。

关于结盟方式，日本维新会代表吉村洋文原先坚持“阁内合作”，高市也许诺给两个阁僚的位置，条件较公明党更优。然而，日本维新会问世仅十来年，党内很难找出堪当大臣职责的人选。另一方面，它也不愿意与自民党作深度捆绑，采取不占阁僚位置的“阁外合作”方式可进退自如，随时滑脚。双方交涉结果，日本维新会连副大臣和政务官的位置也不要，仅仅是让该党国会对策委员长远藤敬担任高市的首相助理，实际是充当两党间的联络人。自民党和日本维新会的合作是双方相互妥协的结果，也为日后的龃龉留下一定空间。

自维联盟会不会如“成田离婚”般告终？

自维联合与持续26年的自公联合相比，有三大显著的区别：

第一，日本维新会很难像公明党那样发挥“踩刹车”的作用。公明党自成立以来，一直维持所谓不偏不倚的中间保守路线，它长期主张“和平”“民生”理念。公明党在与自民党结盟后，有两件事做得比较漂亮：一是阻止安倍团队实质性启动修宪进程；二是在政府经济政策中尽可能地掺入照顾弱势群体、关注民生福祉的内容，对自民党内屡屡出现偏离和平发展道路的危险倾向，扮演踩“刹车”的“关键少数”角色。日本维新会一度曾以“第二自民党”自诩，在修改宪法、强化安全保障、坚持皇室的男性继承权等领域与自民党并无二致，它与自民党联合后很难起到公明党曾经发挥过的纠偏、牵制和平衡的作用。

第二，自民党很难在选举中得到来自日本维新会支持层襄助。过去26年里，公明党依靠创价学会的支持，能在选举中为自公联盟争取足够选票。创价学会平均在每个选区可动员2万多张选票。相比而言，日本维新会就缺乏基层组织的支持，一些选举基础薄弱的自民党候选人很难指望能得到其选票的加持。《产经新闻》按照2024年众议院选举结果推算，如果失去创价学会的选票，自民党将在52个小选举区败选，而最大在野党立宪民主党将增加39席，两党议席对比将由196对148变为144对187席。自民党将失去政坛“老大”的地位。

第三，自、维两党本身都有足以动摇执政联盟的内伤和致命弱点。高市在总裁选举中仅以29票差距战胜其对手小泉进次郎。虽然她当选后信誓旦旦地表示要秉承举党一致方针，但在自民党和内阁人事安排上表现出露骨的论功行赏色彩。她让总裁选举中出了大力的前首相麻生太郎重新出任自民党副总裁，让麻生太郎的妻弟铃木俊一出任干事长，让麻生派大将有村治子出任总务会长。日媒讥讽高市内阁将会是“第二次麻生内阁”或“麻生高市内阁”。自民党内的非主流势力显然不甘心接受这种“返祖现象”，随时可能发起倒阁攻势。另一方面，日本维新会内部也存在难以弥合的裂痕。因为不满“大阪帮”把持党务，该党近年来不断有人出走。它在众议院的席位从去年大选后的38席跌至35席，估计未来几个月还会进一步萎缩。

从上世纪末，“成田离婚”成为日本热门流行语。它指的是新婚夫妇在海外度蜜月时发生龃龉与争吵，归国抵达东京成田机场时便立即办理离婚手续。它从一个侧面反映了日本离婚率不断攀高的严峻现实。人们不禁要问：自民党和日本维新会的这次“闪婚”会不会以“成田离婚”而告终呢？

（吴寄南，上海市日本学会顾问、上海国际问题研究院研究员）

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